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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。3 ?, c+ e, a, k8 y6 @
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。, c+ e! Z& z, }5 L6 _% I/ w
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?" e3 W& Z. j9 I E
0 ~2 a* n7 d, I: C这事说起来也简单。
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' l* T* y# W+ v! s1 w7 I一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势+ C' e& R; ~+ {3 r0 U
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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+ u+ O& i: S. [6 D过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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, R) y% n0 N0 F0 [+ R但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。! j; @5 |9 d- _7 q p1 p/ f
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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- v) c/ Q# f! A+ V8 g二、那成都为啥要继续放开落户?- F6 E. r! b6 M5 O: P
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。& Y( s' p( T" Q3 q
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。" S) g6 f- K3 f W
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:
; v1 O5 q0 D r: [) r这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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/ T' t* V2 ?. k+ ~: r. n但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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/ g: u0 O* F4 J$ v" J1 C三、离超过北京,还差几十万人. S% Q& [! g7 @" A$ n) t$ j* T
+ Y! [5 F7 P+ o这点也挺有意思。
+ v, j/ q4 ]9 C9 ?. K/ J, {2024年数据:* U8 V0 Q1 J( i* Y; X0 |4 e
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北京:2183万8 {5 m* o& P( ^
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成都:2147万* e) |1 f6 E; F3 V, u5 U g
差距不到40万。
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。3 j1 r. h, Z4 Y
5 @, N/ _5 f) m, D四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。" X7 @# j) U5 Z" T8 j% Y
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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2 F2 ~( u) X- @% g# q/ r1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:) Q) W' O5 b- \5 h g
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。& y( ]1 D, i/ J, ^# g8 w% c2 Q
0 G o, j$ r z' U2 `' D3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。' b( ?. O4 O4 Z4 R
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
3 T b) @1 G0 q3 K比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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Z. B8 g, B; J( Z5 l: l北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。& x0 j4 H, @0 S- }# O0 s
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归根结底一句话:6 k- c0 e4 D3 }/ z4 n1 k2 `5 S
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。' r7 @+ A. Q8 h/ B: w2 p% m
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