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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。
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$ M" A& W8 A. {& s3 E说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。
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5 o4 V8 y3 K8 t) d, ~0 p0 R成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？
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这事说起来也简单。, a- s& C3 z8 h: L
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一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势1 v, U% Y. Q7 n0 L5 Q" I
. |+ n; y1 L" P* }0 h( R9 S全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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% E9 o p& y: [7 [- V$ t ]$ ]/ N过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。, a9 s7 O# T( G! S% I: p: m
& q5 W) l* c2 G( G8 Q. M但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。& i6 q% Q8 d" ~' I* }- t
* z) p/ A7 {9 H成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。9 Q" X* T( i8 B' E) X3 e
5 d! F3 S" E: t6 |. J6 a. z二、那成都为啥要继续放开落户？5 R! ~" o, u5 \( k3 j3 `
" a, w% \7 e+ b9 X s& V$ ?6 i别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。8 n- d4 a: k3 \: l* ^
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十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。! u9 p7 ~' Z- j4 ^$ g
8 q3 O' W8 ?( x X4 A所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
% L7 n* }# v) A$ V4 n4 a成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。
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: H3 A* p/ s9 t. p( \# O重点是：
+ v, ?# ?, p' l( C M$ j j) O这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。6 p: a/ J# ]7 H0 S
, O( o8 H) G. A. M& d! g但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京，还差几十万人$ d0 g. j* K1 W# V' z: ]& ~+ {
; ]: i" H( `! J/ d% F. [& _这点也挺有意思。3 c* Z8 F! V( l* `4 r
2024年数据：" v/ r3 z0 I0 M& N6 _# T; P" p. I
8 q$ f. D! d( i3 N! S北京：2183万
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" f W2 ?3 b! o, ]; |; d2 Z! k成都：2147万' v. k7 ?& Q2 `# L1 y
差距不到40万。
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。
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/ @* W' j1 x2 }3 y四、成都这次，会不会带动一波跟随？& t. M& y+ l& I' v- L6 X2 S0 o7 c
5 {! a* W% I2 D! p5 G& m大概率会。
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0 F7 H; z9 J6 V, a& u最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：
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" H2 y" e9 z2 ~9 G) a3 n1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：& d9 g2 r& k' ]1 e8 i# @0 @
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。' V: W5 N" ~+ x( x; T( U+ l; c
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3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。
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3 `' h4 Y2 C" }- O% z' u% k6 z4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。5 U9 n0 K0 r% `
比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。& }, E) z0 L1 V' R. Q4 w
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归根结底一句话：
+ G- t' l* t$ e$ ?2 M+ T人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
