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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。3 B( @- U4 J1 A& |3 E: q
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一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。3 c3 s; F; K2 {& `& j: S; H# s' G
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。. V- @) J: w* B5 S* ]/ P
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。& Y( T' Q' L; s3 a0 d2 r' p
+ ]6 u. q2 S8 D3 M更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。8 S8 g$ ^, J" C e+ \+ g. K
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。- A) A: n7 O/ j- ~3 l
( g" i6 Y) X |8 R9 O" S2 |6 {0 j0 w! E }二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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; U/ F( L6 c' l6 w( p+ U2 g专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。 ]9 F7 A- R8 v: L7 b# h- j- X8 ^
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除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:# r1 ^$ B, t4 X" Q
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强化供应链安全,
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$ U/ e. O0 @" `$ U8 b" W5 S扶持初创企业,$ ~# Z; A, d! r2 x
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推动金融助力增长," a& }1 u) F1 z. r
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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# A( N: [+ j/ a* x高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
, n; \7 _' r/ n8 o& W4 T! U她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。2 v! Y. [' i% A0 ~' i5 U/ {# b& z
3 o! B. U) t) G9 \9 C0 @% B另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。4 r8 f( G2 I/ q+ f/ y2 ?
& t3 ]% ^1 I B! W3 Y5 C4 u" N不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。
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) L/ ^% ]% l* a0 f% [1 J/ F+ A三、财政政策全面转向:要扩张但要稳' J, f+ k# p4 }# n8 d8 u6 D) [5 K2 Z
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
9 ?$ F) u! d7 ~# X她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。$ g6 m! v& Z3 e2 _! c" `, e
) R% ^& p5 M. B6 @日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:8 W; t" B6 e, x/ M6 I
7 T. \8 T0 z# r. H6 W: ^- n2 K“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”5 O% r& X2 I; W. v/ y7 m
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激& `# j1 [3 X U: w) P5 p3 R* ]
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
8 Z& U. K& v1 U% E) }( T他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。# E- i: C8 ?, W" I" j
& w. \% j/ C! z* t2 E6 q! D片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”: t2 |# ]$ f5 o4 Q! q; T* q
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。) i! ^& R; @9 [
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五、关键在于钱:怎么花、花多少
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3 h, P1 Z/ m- g/ t) T3 X' n% X接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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) g4 r! p/ M0 }- R2 e' @+ R0 g+ R7 @经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
8 L) U: |3 q5 k/ B日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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8 b; |1 U2 V' n换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。! c1 Q' p2 X0 T! `$ D2 R
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。
8 u+ Q4 Y! X8 Z7 L+ a0 T) t只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。; I6 ]9 C8 @/ H0 l! w2 c) L# J: |
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