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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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3 |# b6 P( {) W. A4 x这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。" r( I5 P" S( D2 Y' h
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一、政策转向:从保守到进攻0 a! c: l2 l* D$ e+ O
E! _5 @( B1 k: E* @$ {. q: K7 J11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
' J( D, o# O5 E& r1 q0 E9 l& P简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。7 J. _7 \+ T) R1 \
# ~; Y7 _# J) [2 t7 Z. o高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。" \4 d. Z3 g' L* x. x* c$ v
+ K- ]" b3 Q, w更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。9 l4 ]2 F% S; M) s2 e
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。
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二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”; i6 Q0 p. F- l8 U7 H7 v6 M( d
9 {. F. O. o. y专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。, E$ @" H6 k; e
& [+ z. F, C/ Z4 l% K6 V除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:, \% O6 V# G% a% F& V
% `0 M6 p! r( E4 _6 ~/ O1 d强化供应链安全,5 [6 B) Z9 ?- f+ u" T" I# G/ i5 _
3 @/ }1 v% S6 `; [( L- ~扶持初创企业, O9 X/ l0 |3 a/ g8 m c7 u2 A
' J( s& ?, I' G" ]: z) @: t6 a. Y推动金融助力增长,/ r( t9 M* Y9 U& x1 J
. y" C8 Z; v/ _- x. f8 z9 e以及帮助企业加薪、提升消费信心。' G7 I4 T4 z9 @/ G" l8 }8 g! y
, F2 ~; ~! w2 ~) E. N高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。8 M f- H7 I: X: _
她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。5 a6 [) F- V5 r: k- G) v
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳- b2 l( Q( g& W v
" P, C2 \, x' e1 R* Q# V4 B7 D高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。+ P" ^+ g! E; G/ h" A' E
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。& k! M, y7 I5 _+ J0 G# }. H
" R: n* y" P9 L1 Q' D U7 H也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。/ L( Q& O- j9 s" f9 s
1 v# ~5 r _: \% t日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激- ?4 i! h3 S$ G. s) y( N
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
" }0 Z- I% m7 k! b* w8 y* l他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”
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+ ^ \1 F# ^- e: N$ _+ R+ n5 M* A虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。. Z* i1 H2 h8 }) v6 |, J% O! H
0 M6 Q: z4 _ W+ V( e五、关键在于钱:怎么花、花多少* ]0 u* `$ ]; s1 g5 ?5 u; i
8 z- f) |) d0 X3 C" }* H/ M接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?$ }3 q. o6 x6 |
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
' J* K6 a$ _' [) H- D$ |0 B1 [日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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5 g% e! [9 v) A7 A换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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+ K. D R# l4 D4 T3 U4 f高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。2 |; F! S M! ]1 \7 C
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。
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